"I Parchi e le riserve nazionali e/o regionali", conosciuti come 'Vincolo 431/85, art. 1, lettera f)', sono oggi identificati dal D.Lgs. 22 gennaio 2004, n. 42, "Codice dei beni culturali e del paesaggio, ai sensi dell'art. 10 della L. 6 luglio 2002, n. 137"
L'art. 142, comma 1, lettera f) del suddetto Decreto Legislativo definisce infatti come oggetto di tutela e valorizzazione per il loro interesse paesaggistico: i parchi e le riserve nazionali o regionali, nonchè i territori di protezione esterna dei parchi.
Si ritiene importante sottolineare che il D.Lgs. 42/04 ricomprende i contenuti della legge 431/85 (abrogata dal D. Lgs. 490/99), lasciando inalterate le tipologie di beni tutelati..
La delibera della G.R. n. 6/30194 del 25.7.1997 definisce ulteriormente le fonti informative:
"… Sono i Parchi e le Riserve nazionali o regionali istituiti in base alla legge 394/91 o alla L.R. 86/83 e successive modificazioni e integrazioni. …Per i parchi regionali si deve fare riferimento alle singole leggi istitutive pubblicate sul Bollettino Ufficiale della Regione Lombardia ed accompagnate da cartografia che ne identifica il perimetro, ovvero, se approvati con legge regionale, ai relativi piani territoriali di coordinamento (a seguito della promulgazione della L.R. 28 febbraio 2000, n. 11, di modifica della L.R. 86/83, i piani territoriali di coordinamento dei parchi vengono approvati con Delibera di Giunta Regionale). Il territorio regionale è interessato dal parco nazionale dello Stelvio, istituito ma privo di piano, e dalle aree regionali protette richiamate negli elenchi di seguito riportati"
Si rileva che la delibera della Giunta Regionale n. 30194/97, citata in precedenza, indica espressamente che la fonte per la perimetrazione del vincolo è la documentazione allegata alle leggi istitutive oppure, nel caso dei Parchi, quella relativa ai piani territoriali di coordinamento, se approvati.
I perimetri dei Parchi sono stati, quindi, digitalizzati partendo dalle cartografie allegate alle leggi istitutive oppure, se presenti, dai P.T.C. (Piano Territoriale di Coordinamento) approvati. Modifiche di confine vengono prese in considerazione se indicati in varianti del P.T.C. approvati da d.g.r. oppure se viene deliberata una successiva legge istitutiva, di rettifica alla precedente.
I perimetri delle Riserve sono stati digitalizzati partendo dalle cartografie allegate alla L.R. 86/83 o da quelle allegate ai successivi atti istitutivi, deliberati dal Consiglio Regionale. Modifiche di confine vengono prese in considerazione solo se viene deliberata dal Consiglio Regionale una modifica dell'atto istitutivo.
Le Riserve vengono istituite tramite deliberazione del Consiglio Regionale, mentre il Piano di gestione viene approvato con deliberazione della Giunta Regionale.
Le aree di protezione esterna ai Parchi e alle Riserve fanno parte del vincolo ex D.Lgs. 42/04.
Il perimetro di un Parco può modificarsi nel tempo in funzione delle diverse fasi dell'iter amministrativo (istituzione regionale, adozione da parte dell’Ente gestore, approvazione regionale del P.T.C.), con conseguenze quindi sull'area vincolata. I due momenti d’interesse per il S.I.B.A. sono quello dell’istituzione e quello dell’approvazione del P.T.C. Il S.I.B.A. conterrà di volta in volta la perimetrazione più recente disponibile. Viene monitorata nei dati alfanumerici associati a questa componente informativa la fonte utilizzata dal S.I.B.A. per la cartografazione di questa informazione.
L'individuazione cartografica dei Parchi e delle Riserve avviene in due fasi (per un approfondimento fare riferimento al Prontuario dei criteri metodologici per l'acquisizione dei dati): la prima consiste nel reperimento della documentazione originale di vincolo e nell'assegnazione di un codice identificativo univoco; la seconda è caratterizzata dall'acquisizione informatica (digitalizzazione) tramite selezione di elementi della Base Geografica, quando esistenti, o apposita digitalizzazione a video (e non su tavolo di digitalizzazione).
La fase di riporto cartaceo sulla C.T.R. al tratto, indicata sul Prontuario, non è stata presa in considerazione, ma si è partiti direttamente dalle carte recuperate.
Nel campo NOTE delle informazioni alfanumeriche collegate ai Parchi e alle Riserve vengono indicate, eventuali discrepanze rispetto alla metodologia di acquisizione principale.
Dal momento che, in taluni casi, i confini dei Parchi e delle Riserve si basano su elementi della C.T.R. raster e vettoriale, ereditano le eventuali imprecisioni delle stessa.
| CODICE IDENTIFICATIVO DI PARCO |
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| Codice identificativo di Parco |
| TIPOLOGIA ATTO |
Tipologia del primo atto normativo che ha istituito il Parco:
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| ESTREMI ISTITUZIONE PARCO |
| Estremi identificativi degli atti che hanno istituito il Parco; sono formati in genere da un numero e da un prefisso (vi può essere più di un atto istitutivo): 'L.' (legge nazionale), 'L.R.' (Legge Regionale) separati da uno spazio. Es. LL.RR. n. 9 del 18.10.86 e n.64 del 9.4.92. |
| DATA ISTITUZIONE PARCO |
| Data di istituzione del Parco: è nella forma GGMMAAAA (giorno, mese, anno) |
| COMPETENZA |
In questo campo
si indica se il parco è di competenza nazionale o regionale:
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| NOME PARCO |
Nome per esteso del Parco (il nome comprende in genere la parola Parco) es. Parco della valle del Lambro |
| ENTE GESTORE PARCO |
| Ente gestore del parco. In presenza di un consorzio di più Enti si indica genericamente con CONSORZIO l'ente gestore, altrimenti si specifica puntualmente ad es. Provincia di Milano. |
| LIVELLO PIANIFICAZIONE |
Indica il
livello di pianificazione presente per un certo parco acquisito
dal SIBA:
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| MODIFICHE DEGLI ATTI |
In questo campo viene indicato se sono presenti modifiche delle leggi istitutive del parco e/o varianti/modifiche approvate del PTC:
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| NOTE |
| Note a cura dell'interprete del vincolo che effettua l'operazione di riporto sulla C.T.R. e digitalizzazione; in questo campo vengono segnalati eventuali problemi, difficoltà etc. |
Questa tabella, oltre a contenere indicazione dell'atto con cui stato approvato il PTC, contiene anche indicazione di tutti gli atti successivi a quello istitutivo del parco e/o successivi all'atto di approvazione del PTC. In questa tabella possibile inserire anche gli estremi e la data dell'atto con cui viene adottato un PTC; nel momento in cui per tale PTC viene approvato, il record relativo all'atto del PTC adottato viene annullato e sostituito da quello relativo al PCT o variante di esso approvato
| CODICE IDENTIFICATIVO DI PARCO |
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| Codice identificativo di Parco |
| TIPOLOGIA ATTO |
Tipologia dell’atto normativo che ha approvato il PTC e/o variante/modifica di esso e/o modificato la legge istitutiva del parco:
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| ESTREMI DELL’ATTO |
| Estremi identificativi dell’atto di approvazione del PTC e/o della variante/modifica di esso e/o della modifica della legge istitutiva del parco; è formato in genere daun numero e da un prefisso: 'L.' (Legge Nazionale), 'L.R.' (Legge Regionale), ‘D.g.r.’ (Delibera della Giunta Regionale), ‘D.p.g.r.” (Delibera del Presidente della Giunta Regionale) separati da uno spazio e seguiti dalla descrizione dell’oggetto trattato dalla delibera o legge. Es.: D.g.r. n. 7/9322 Approvazione della variante del p.t.c. del Parco regionale Adda Nord D.g.r. n. 7/13939 Approvazione del p.t.c. del Parco regionale dell’Alto Garda |
| DATA DELL’ATTO |
Data dell’atto di approvazione del PTC e/o variante/modifica di esso e/o modifica della legge istitutiva del parco: è nella forma GGMMAAAA (giorno, mese, anno) |
| CONTENUTO DELL’ATTO |
| In questo campo viene indicato in che cosa consiste l’atto successivo a quello d’istituzione del parco:
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| NOTE |
| In questo campo vengono segnalati eventuali problemi, difficoltà etc. |
| CODICE IDENTIFICATIVO RISERVA |
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| Codice identificativo di Riserva |
| ESTREMI ISTITUZIONE RISERVA |
| Estremi identificativi degli atti che hanno istituito la riserva; sono formati in genere da un numero e da un prefisso (vi può essere più di un atto istitutivo): 'L.' (legge nazionale), 'DEL. C.R.' (Deliberazione del Consiglio Regionale) separati da uno spazio. Es. DEL. C.R. n. 9 del 18.10.86 e n.64 del 9.4.92. |
| DATA ISTITUZIONE RISERVA |
| Data di istituzione della Riserva: è nella forma GGMMAAA (giorno, mese, anno). |
| COMPETENZA |
In questo campo si indica se
la riserva è di competenza nazionale o regionale:
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| NOME RISERVA |
| Nome per esteso della riserva |
| ENTE GESTORE RISERVA |
| Ente gestore della riserva. In presenza di un consorzio di più Enti si indica genericamente con CONSORZIO l'ente gestore, altrimenti si specifica puntualmente ad es. Provincia di Milano. |
| LIVELLO PIANIFICAZIONE |
Indica il livello di pianificazione
presente per la Riserva acquisita dal S.I.B.A.:
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| ESTREMI ATTO APPROVAZIONE |
| Estremi identificativi dell'atto di approvazione del piano della riserva; è formato in genere da un numero e da un prefisso: 'DEL. G.R.' (Deliberazione della Giunta Regionale) separati da uno spazio. |
| DATA APPROVAZIONE PIANO |
| Data dell'atto di approvazione del piano della riserva: è nella forma GGMMAAAA |
| TIPO CARTOGRAFIA |
Tipo base cartografica su cui
è perimetrato il vincolo nella documentazione originale
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| SCALA CARTOGRAFICA |
| Scala della documentazione cartografica originale su cui è perimetrata l'area vincolata. |
| NOTE |
| Note su una certa Riserva, possono riguardare sia problematiche di cartografazione, che altre situazioni specifiche relative ad una Riserva. |